Постановление №5 от 09.02.2024г. О внесении изменений в постановление от 19.12.2018 № 76 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Виноградненского сельского муниципального образова-ния Республики Калмыкия на 2019-2025 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ ВИНОГРАДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Республика Калмыкия Городовиковский район с.Виноградное ул.Октябрьская 109

код 84731телефон 97432 индекс 359062 e-mail : vinograd.smo@mail.ru

09.02.2024г. Постановление № 5 с.Виноградное

О внесении изменений в постановление от 19.12.2018 № 76 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие социальной инфраструктуры Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2019-2025 годы»

В соответствии с п. 4.1.ст.6 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», руководствуясь Уставом Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Генеральным планом Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия,

постановляю:

1.Внести изменения в муниципальную программу «Комплексного развития социальной инфраструктуры Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2019-2025 годы» и изложить в новой редакции, согласно положения к настоящему постановлению.

2.Предусмотреть в бюджетах финансирование на реализацию вышеуказанной программы.

3.В процессе реализации программы объемы финансовых средств могут корректироваться.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Глава Виноградненского

сельского муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи) ____________Н.Н.Дельдюгинов

Приложение

к постановлению Администрации

Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

от 09.02.2024г № 5

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры

Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2019-2025 годы

ВВЕДЕНИЕ

Социальная инфраструктура- система необходимых для жизнеобеспечения человека объектов, коммуникаций, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные и коммунально-бытовые услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан, соответствующих установленным показателям качества жизни.

Социальная инфраструктура объединяет жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, культуру и искусство, физкультуру и спорт, торговлю и общественное питание, бытовые услуги. Целесообразное разделение функций управления между органами власти различных уровней определяется главным критерием функционирования социальной сферы – улучшением условий жизни населения.

Развитие и эффективное функционирование объектов, входящих в социальную инфраструктуру, их доступность — важное условие повышения уровня и качества жизни населения сельского поселения.

На муниципальном уровне услуги социальной сферы доводятся непосредственно до потребителя. На федеральном уровне и на уровне субъектов федерации создаются условия для их реализации. На федеральном уровне определяются роль и приоритеты федеральной власти в обеспечении жильем и услугами всех отраслей. Воплощением их должны стать федеральная концепция развития отраслей социальной сферы и гарантируемые государством минимальные социальные стандарты, реализуемые на уровне муниципальных образований как часть стратегии комплексного развития территории.

Функции социальной инфраструктуры определяются и подчинены целям социального и экономического развития общества – достижению социальной однородности общества и всестороннему гармоничному развитию личности. К наиболее значимым целевым функциям социальной инфраструктуры можно отнести:

— создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

— эффективное использование трудовых ресурсов;

— обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

— улучшение и сохранение физического здоровья населения;

— рациональное использование свободного времени гражданами.

Основной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры и сферы услуг. Благоприятные условия для жизни населения — это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни. В первую очередь, это налаживание эффективного управления, рационального использования финансов и собственности Развитие отраслей социальной инфраструктуры учитывает основные задачи социальной политики, направленной на улучшение качества жизни населения, повышение уровня его благосостояния и долголетия, формирование и воспроизводство здорового творчески активного поколения. К ним относится прежде всего повышение уровня и качества развития социальной инфраструктуры, создание культурной сферы жизнедеятельности человека; улучшение экологических условий жизни и труда; повышение профессионального уровня работников, как базы увеличения производительности труда и роста объемов товаров и услуг: создание гарантий социальной защищенности всех групп населения, в том числе молодежи и пенсионеров; удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах при повышении уровня платежеспособности населения.

Характеристика социальной инфраструктуры является основной входной информацией, используемой для целей расчета бюджетной потребности. Основные составляющие характеристики — численность работающих, обучающихся, воспитанников, обслуживаемых, занимаемая площадь и уровень ее благоустройства.

Прогнозирование развития социальной инфраструктуры опирается на анализ демографической ситуации на территории сельского поселения, процессов рождаемости и смертности, миграции населения, анализ структуры населения, поскольку основная цель социальной инфраструктуры — это удовлетворение потребностей населения.

Программой установлен перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, которые предусмотрены муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития сельского поселения.

1. Паспорт программы

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2019-2025 годы, (далее – Программа)
Основания для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 29.12.2014 г. № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 1.10.2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; - Генеральный план Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия , утвержденный решением Собрания депутатов от 20.08.2013 г № 24.
Заказчик	Администрация Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Местонахождение :Республика Калмыкия Городовиковский район, с.Виноградное, ул. Октябрьская,109 .
Основные разработчики программы	Администрация Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия
Исполнители программы	Администрация Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия
Цель программы	Повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей.
Задачи программы	1. Создание правовых, организационных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому развитию социальной инфраструктуры поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления; 2. Развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания населения; 3. Развитие социальной инфраструктуры, культуры, физкультуры и спорта: повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма; 4. Ремонт объектов культуры и активизация культурной деятельности; 5. Развитие личных подсобных хозяйств; 6. Создание условий для безопасного проживания населения на территории поселения. 7. Содействие развитию малого предпринимательства, организации новых рабочих мест: 8. Привлечение средств из бюджетов различных уровней на укрепление жилищно-коммунальной сферы, на строительство и ремонт внутри-поселковых дорог, благоустройство поселения, развитие физкультуры и спорта.
Сроки реализации программы	2019-2025 год
Объемы и источники финансирования	Местный бюджет – 1749,7 тыс. руб. Бюджет Городовиковского РМО РК- 0тыс. руб Бюджет Республики Калмыкия – 0 тыс.руб Внебюджетные средства – 797,3 тыс. руб.
Важнейшие целевые показатели	- количество введенных в эксплуатацию спортивных объектов; - количество отремонтированных зданий культуры
Целевые индикаторы обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Улучшение эксплуатационного состояния объектов; Обеспечение комфортных и безопасных условий для граждан в учреждениях социальной сферы
Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации Программы к 2025 году предполагается: -повышение качества, комфортности и уровня жизни населения сельского поселения; -нормативная доступность и обеспеченность объектами социальной инфраструктуры жителей сельского поселения;

2. Характеристика состояния социальной инфраструктуры

Уровень социально-экономического развития Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия оценен демографическими показателями, показателями занятости населения и рынка труда, наличием объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения.

Внешние связи Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия поддерживаются круглогодично автомобильным транспортом. Расстояние от с. Виноградное до районного центра г. Городовиковск – 25 км.

Сооружения речного, воздушного и железнодорожного сообщения в Виноградненском сельском муниципальном образования Республики Калмыкия отсутствует.

В настоящее время внешние связи Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия поддерживается социальной сетью автомобильных дорог общего пользования местного значения. По территории Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия проходят следующие автомобильные дороги общего пользования: дороги Городовиковск-Сальск к с.Дружное, с.Виноградное/14,05км/ и внутрипоселковых дорог 28,18 км

Одной из основных проблем автодорожной сети Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия является то, что большая часть автомобильных дорог общего пользования местного значения не соответствует требуемому техническому уровню.

-Площадь сельского поселения составляет – 15077 га;

-Земли водного фонда – 98 га;

- Земли сельскохозяйственного назначения – 14617 га.

- Земли поселений -303 га

-Земли промышленности, связи и транспорта -53

- Земли запаса - 6

Миграция и демография.

По состоянию на 01.01.2018 года численность населения Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия - 2196 человек.

За 2017 год 26 человек родилось, умерло 30 человек в 2017 году, выбыло-37 человек, прибыло- 22.

В настоящее время показатели рождаемости улучшилось в связи с государственными выплатами за рождение детей, предоставлением многодетным матерям социальных льгот, наличием собственного жилья, приобретенного под материнский капитал.

Рынок труда в поселении

Из 2196 человек, общей численности населения: трудоспособные - 1484 чел. (67,6%), пенсионеров -492 чел. (22,4%), несовершеннолетних – 220 чел.(10,0 %). Число занятых в экономике - 503чел., в том числе в районе - 190 чел. (из них в ЛПХ –137чел.), в других регионах - 313 чел. Уровень общей безработицы в поселении 20,4%. Незанятое население составляет 304 человек (20,4% от количества трудоспособных). Общая численность безработных 304 человек. Численность экономически активного населения – 1006 человек. Большая часть трудоспособного населения вынуждена работать за пределами муниципального образования (район, город, на севере). В сельском поселении существует серьезная проблема занятости трудоспособного населения. В связи с этим, одной из задач в сельском поселении должна стать занятость населения.

Одним из критериев оценки качества жизни населения является наличие и уровень обеспеченности объектами социального и культурно-бытового обслуживания, качество предоставляемых объектами услуг.

Обеспеченность населения объектами социального и культурно-бытового обслуживания населения проведена в следующих областях: образование, социальное обслуживание, культура, физическая культура и массовый спорт.

Социальная инфраструктура поселения достаточно развита, центр поселения (с. Виноградное) обеспечен социально-гарантированным уровнем обслуживания населения (детский сад, школа, учреждения клубной и библиотечной системы). В то же время в малых населенных пунктах поселения: п. Ахнуд, учреждения обслуживания отсутствуют полностью, отсутствие учреждений обслуживания частично компенсируется расположением в непосредственной близости центра поселения с относительно развитой социальной инфраструктурой.

Кроме того по сельскому поселению недостаточно развита система учреждений культуры и досуга, внешкольного образования, физкультуры и спорта, торговли и предоставления услуг населению.

Образование.

В настоящее время сеть системы образования сельского поселения представлена общеобразовательным лицеем на 400 мест и 1детским дошкольным учреждением на 90 мест.

На расчетный срок развитие системы образования предусматривается за счет реконструкции существующего фонда.

Физическая культура, спорт и туризм.

В сельском поселении слабо развито физкультурно-спортивное направление:

• в настоящее время в с. Виноградноен функционируют только спортивные, тренажерные зоны при школе.

Культура и искусство.

В настоящее время на территории сельского поселения функционирует сельский клуб. Общая вместимость этого учреждения составляет 200 мест. На территории сельского поселения действует одна библиотека общедоступной сети. Развитие социальной инфраструктуры Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия направлено на формирование благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного потока.

2.1 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры

Значительное число вопросов по обеспечению населения объектами социальной инфраструктуры в соответствии с нормами Закона № 131-ФЗ отнесено к вопросам местного значения поселений. В частности, к вопросам местного значения поселения в социальной сфере относятся:

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

Решение вопросов по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях на территории поселений отнесено Законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района, так же как и создание условий для оказания медицинской помощи населению.

В настоящее время в области социальной инфраструктуры действует ряд профильных федеральных законов, устанавливающих правовое регулирование общественных отношений в определенной сфере. К таким законам относятся:

 Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

 Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».

Указанные нормативные правовые акты регулируют общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами их прав на образование, на медицинскую помощь, культурную деятельность, а также устанавливают правовые, организационные, экономические и социальные основы оказания государственной социальной помощи нуждающимся гражданам и основы деятельности в области физической культуры и спорта.

Развитие социальной сферы невозможно без осуществления в нее инвестиций. Правовые акты российского законодательства, регулирующие инвестиции и инвестиционный процесс, направлены на создание благоприятного режима инвестиционной деятельности, в том числе в социальной сфере.

На региональном и местном уровне в целях создания благоприятных условий для функционирования и развития социальной инфраструктуры особую роль играют документы территориального планирования и нормативы градостроительного проектирования.

2.2 Сведения о градостроительной деятельности

На территории Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия утверждены градостроительные документы:

1. Генеральный план Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержден Решением Собрания депутатов №24 от 20.08.2013г.;

2. Правила землепользования и застройки Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденные Решением Собрания депутатов поселения №24 от 20.08.2013г.;

3. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Многолетнее недофинансирование мероприятий по капитальному и текущему ремонту объектов социальной сферы, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту и строительству объектов социальной сферы привело к повышенному уровню износа объектов, низким потребительским свойствам.

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, направлены на преодоление последствий недофинансирования, обеспечение государственной финансовой поддержки капитального ремонта и строительства объектов социальной сферы, а также на привлечение средств местного бюджета, что позволит привести в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов зданий, обеспечивающих выполнение требований Федерального законодательства по обеспечению комфортных и безопасных условий для посетителей и сотрудников в учреждениях социальной сферы повышению жизненного и культурного уровня населения. Необходимо создание комфортных условий жизни в сельской местности, привлечение всех категорий к здоровому образу жизни.

Решить проблему снижения уровня износа объектов социальной сферы возможно только объединением усилий всех уровней власти.

Программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

4. СТОИМОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Перечень основных программных мероприятий на период 2019-2025 гг., ответственных исполнителей с указанием необходимых объемов приведены ниже в таблице.

Финансирование входящих в Программу мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

Мероприятия	Объем финансирования (Т.р.)
Мероприятия	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	Культура
Проектно сметная документация на текущий ремонт здания ДК	35,0	0	50,0	0	0	0	0
Текущий ремонт здания дома культуры	0	331,0	0	0	0	200,0	300,0
Благоустройство территории перед домом культуры с.Виноградное Городовиковского района Республики Калмыкия создание зоны отдыха	0	0	0	0			600,0
Организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуара в парке с.Виноградное	0	0	0	363,0
	Физическая культура и спорт
Подготовка и оформление документов для постановки на баланс стадиона с.Виноградное	0	0	0	0	20,0	30,0	30,0
Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок с.Виноградное		588,0
Итог:	35,0	919,0	50,0	1463,0	20,0	30,0	30,

Объемы и источники финансирования.

№п/п	Источник финансирования всего	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Всего по программе, в том числе по источникам финансирования:	35,0	919,0	50,0	1463,0	20,0	30,0	30,0
1.2	Бюджетные ассигнования поселения	35,0	514,0	50,0	1070,7	20,0	30,0	30,0
1.3	Внебюджетные средства	0	405,0	0	392,3	0	0	0

На реализацию мероприятий могут привлекаться также другие источники.

Мероприятия программы реализуются на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

5.ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ И ОЦЕНКА ЭФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Основной целью Программы является обеспечение развития социальной инфраструктуры поселения для закрепления населения, повышения уровня его жизни.

Основными задачами Программы являются:

— развитие системы образования, культуры, здравоохранения за счет реконструкции и ремонта данных учреждений;

— привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни;

— улучшение условий проживания населения за счет строительства, реконструкции и ремонта объектов транспортной инфраструктуры, мест массового отдыха;

— развитие социальной инфраструктуры Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока населения.

Программа реализуется в период 2019-2025 годы. Для достижения цели Программы и выполнении поставленных задач стратегическими направлениями развития поселения должны стать следующие действия:

Экономические:

Содействие развитию крупному сельскохозяйственному бизнесу, и вовлечение его как потенциального инвестора для выполнения социальных проектов восстановления объектов образования, культуры и спорта.

Содействие развитию малого бизнеса через помощь в получении грантов на проекты, значимые для развития поселения и организации новых рабочих мест.

Социальные:

Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта:

- участие в районных, Республиканских программах;

-содействие предпринимательской инициативы по развитию данных направлений и всяческое ее поощрение (развитие и увеличение объемов платных услуг предоставляемых учреждениями образования, здравоохранения, культуры, спорта на территории поселения).

Развитие личного подворья граждан, как источника доходов населения.

-помощь населению в реализации мяса, молока с личных подсобных хозяйств;

-поддержка предпринимателей осуществляющих закупку продукции с личных подсобных хозяйств на выгодных для населения условиях.

-помощь молодым семьям в получении субсидий на развитие личного подсобного хозяйства.

Содействие в обеспечении социальной поддержки слабо защищенным слоям населения:

-консультирование, помощь в получении субсидий, пособий различных льготных выплат;

-содействие в привлечении спонсорской помощи для поддержания одиноких пенсионеров, инвалидов, многодетных семей.

Система основных программных мероприятий по развитию социальной инфраструктуры сельского поселения

Задача формирования стратегии развития такого сложного образования, каковым является сельское поселение, не может быть конструктивно решена без анализа, выявления и адекватного описания его важнейших характеристик. Для этих целей при разработке Программы был использован эффективный инструмент исследования объектов подобного рода — системный анализ, который позволил воспроизвести основные системные характеристики поселения, показать механизмы его функционирования и развития. Использование инструментов системного анализа обусловлено необходимостью учета сложности и многообразия экономических, социальных, политических и других факторов, влияющих на развитие поселения. С данных позиций поселение представляет собой сложную систему, которая характеризуется совокупностью различных подсистем, сложными и многочисленными взаимосвязями между ними, динамичностью протекающих процессов.

Использование системного анализа для разработки Программы позволило выявить и описать основные сферы деятельности в сельском поселении. Таковыми являются: производственная сфера, сфера управления и развития, а также сферы обеспечения условий функционирования и поддержания работоспособности основных элементов, составляющих основу сельского поселения.

6.ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Оценка эффективности реализации программы будет производиться на основе системы целевых индикативных показателей, ожидаемых результатов мероприятий программы. Система индикаторов обеспечит сохранение объектов социальной сферы, находящегося в муниципальной собственности Виноградненского СМО Республики Калмыкия, в удовлетворительном состоянии.

Эффективность реализации программы оценивается путем соотнесения объема выполненных работ с уровнем основных целевых показателей программы. Показатель эффективности рассчитывается по формуле:

R = (Хтек. / Хплан.) х 100, где

R — показатель эффективности;

Хтек. — значение объема выполненных работ на текущую дату;

Хплан. — плановое значение объема выполненных работ, заложенных в программе.

При значении показателя эффективности R = 100 и более эффективность реализации программы признается высокой, при значении показателя эффективности от 90 до 100 — средний, при показателях эффективности 90 и менее – низкой.

Критерий бюджетных затрат на мероприятие программы запланированному уровню затрат рассчитывается по формуле:

КБЗ = БЗФ/ БЗП, где

КБЗ — степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия программы;

БЗФ — фактическое значение бюджетных затрат на мероприятие программы.

БЗП — плановое (прогнозное) значение бюджетных затрат на мероприятие программы.

Значение показателя КБЗ должно быть меньше либо равно 1.

7.ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

За период осуществления Программы будет создана база для реализации стратегических направлений развития поселения, что позволит ей достичь высокого уровня социального развития:

Улучшение культурно-досуговой деятельности будет способствовать формированию здорового образа жизни среди населения, позволит приобщить широкие слои населения к культурно-историческому наследию;

Привлечения внебюджетных инвестиций в экономику поселения;

Повышения благоустройства поселения;

Формирования современного привлекательного имиджа поселения;

Устойчивое развитие социальной инфраструктуры поселения.

Реализация Программы позволит:

1) повысить качество жизни жителей сельского поселения;

2) привлечь население поселения к непосредственному участию в реализации решений, направленных на улучшение качества жизни;

3) повысить степень социального согласия, укрепить авторитет органов местного самоуправления.

Социальная стабильность в сельском поселении в настоящее время могут быть обеспечены только с помощью продуманной целенаправленной социально-экономической политики. И такая политика может быть разработана и реализована через программы социально-экономического развития поселений.

Переход к управлению поселением через интересы благосостояния населения, интересы экономической стабильности и безопасности, наполненные конкретным содержанием и выраженные в форме программных мероприятий, позволяет обеспечить социально-экономическое развитие, как отдельных сельских поселений, так и муниципального образования в целом.

Разработка и принятие среднесрочной программы развития сельского поселения позволяет закрепить приоритеты социальной, финансовой, инвестиционной, экономической политики, определить последовательность и сроки решения накопившихся за многие годы проблем. А целевые установки Программы и создаваемые для её реализации механизмы, позволят значительно повысить деловую активность управленческих и предпринимательских кадров сельского поселения, создать необходимые условия для активизации экономической и хозяйственной деятельности на его территории.

8. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

Организационная структура управления Программой базируется на существующей схеме исполнительной власти Виноградненского СМО Республики Калмыкия.

Общее руководство Программой осуществляет глава сельского поселения, в функции которого в рамках реализации Программы входит определение приоритетов, постановка оперативных и краткосрочных целей Программы.

Оперативные функции по реализации Программы осуществляют специалисты администрации поселения под руководством главы сельского поселения.

Глава поселения осуществляет следующие действия:

-рассматривает и утверждает план мероприятий, объемы их финансирования и сроки реализации;

-выносит заключения о ходе выполнения Плана, рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий.

-взаимодействует с районными и областными органами исполнительной власти по включению предложений сельского поселения в районные и областные целевые программы;

-контроль за выполнением годового плана действий и подготовка отчетов о его выполнении;

-осуществляет руководство по подготовке перечня муниципальных целевых программ поселения, предлагаемых к финансированию из районного и областного бюджета на очередной финансовый год;

- реализации мероприятий Программы поселения.

Специалист администрации поселения осуществляет следующие функции:

-подготовка проектов нормативных правовых актов по подведомственной сфере по соответствующим разделам Программы;

-подготовка проектов программ поселения по приоритетным направлениям Программы;

-формирование бюджетных заявок на выделение средств из муниципального бюджета поселения;

-подготовка предложений, связанных с корректировкой сроков, исполнителей и объемов ресурсов по мероприятиям Программы;

-прием заявок предприятий и организаций, участвующих в Программе, на получение поддержки для реализации разработанных ими мероприятий или инвестиционных проектов.

9. МЕХАНИЗМЫ ОБНОВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Обновление Программы производится:

-при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий,

-при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;

-при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии поселения, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

Программные мероприятия могут также быть скорректированы в зависимости от изменения ситуации на основании обоснованного предложения исполнителя. По перечисленным выше основаниям Программа может быть дополнена новыми мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования

Файлы