Прокуратура информирует

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет.

Учет объемов забора (изъятия) воды из водных объектов и сброс сточных вод должен вестись в соответствии с установленными правилами

В соответствии с п.5 ч.2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами.

Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 №903.

Согласно данному нормативному акту учет должен вестись в специальных журналах по установленным формам, кроме того, в организации должны быть назначены ответственные должностные лица за проведение указанных мероприятий.

Контроль за объемом и качеством изъятых и сбрасываемых вод позволяет минимизировать возможность причинения вреда окружающей среде.

О запрете купания в неустановленных местах

В летний период риск возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций на водных объектах значительно увеличивается. Основной причиной гибели людей является несоблюдение правил безопасного поведения во время купания в водных объектах, а также купание в непредназначенных для этих целей местах.

Помните, что на водоемах ЗАПРЕЩЕНО:

- купаться в необследованных водоемах, в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с надписями о запрете купания;

- купаться в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

- прыгать в воду с сооружений, не приспособленных для этих целей.

Напоминаем, что купание граждан в водоемах, где оно запрещено, одна из основных причин гибели людей. Отдыхая на водоемах, не оборудованных в соответствии с требованиями безопасности, вы подвергаете свою жизнь серьезной опасности! Помните, что обязательное соблюдение всех правил поведения на воде – залог сохранения здоровья и спасения жизни многих людей!

Не менее актуальной остаётся проблема гибели детей на водоёмах во время купания. Взрослые обязаны не допускать купание детей в неустановленных местах, плавание с использованием не приспособленных для этого средств (предметов). Безопасность детей на водных объектах обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на водных объектах и соблюдении мер предосторожности.

Уважаемые родители! Не оставляйте детей без присмотра, не позволяйте им купаться в необорудованных местах.

В Целинном районе отсутствуют места организованного отдыха людей на водных объектах. Купание на всех имеющихся водоемах, расположенных на территории района, ЗАПРЕЩЕНО.

Статьей 19 Закона Республики Калмыкия от 19.11.2012 №384-IV-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» предусмотрена административная ответственность за купание в водных объектах в местах, запрещенных в установленном порядке.

За ненадлежащее исполнение родителями и иными законными представителями своих обязанностей, выразившееся в оставлении детей без присмотра на берегу водоема либо в купании детей в водных объектах в запрещенных местах, законом предусмотрена административная и уголовная ответственность. В зависимости от обстоятельств происшествия, наступивших последствий, вины родителей и иных законных представителей, они могут быть привлечены к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних), ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности), ст. 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности), ст. 125 УК РФ (оставление в опасности).

Прокуратура

Городовиковского района Республики Калмыкия

О компенсации причиненного преступлением ущерба
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. В статье 52 Конституции Российской Федерации закреплено, что государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.Данное положение реализуются, в частности, посредством применения предусмотренного уголовно-процессуальным законом порядка рассмотрения судом гражданского иска по уголовному делу.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации как физическое, так и юридическое лицо вправе предъявить по уголовному делу гражданский иск, содержащий требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен непосредственно преступлением, а физическое лицо – также и о компенсации причиненного ему преступлением морального вреда.
Предъявление гражданского иска в порядке статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации возможно с момента возбуждения уголовного дела до окончания судебного следствия в суде. Решение о признании гражданским истцом оформляется постановлением следователя или судебным решением.
В случае причинения вреда государству, государственным или муниципальным унитарным предприятиям, несовершеннолетним, лицам, признанными недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также которые по иным причинам не могут сами отстаивать свои права и интересы возможность защиты их интересов посредством гражданского иска предоставлена прокурору.
Гражданский истец имеет право: представлять доказательства; давать объяснения по предъявленному иску; заявлять ходатайства и отводы; давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет; пользоваться помощью переводчика бесплатно; иметь представителя и др.
Бремя доказывания размера причиненного преступлением имущественного вреда, лежит на следователе, проводившем расследование и государственном обвинителе, за исключением вреда, выходящего за рамки предъявленного подсудимому обвинения (расходы потерпевшего на лечение в связи с повреждением здоровья, расходы на погребение, когда последствием преступления являлась смерть человека, расходы на ремонт поврежденного имущества при проникновении в жилище).
Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему.

Прокуратура Городовиковского района

О сроках обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора

Статьей 37 Конституции Российской Федерации признается право работника на разрешение индивидуальных и коллективных споров. Работник имеет право защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы, используя при этом все не запрещенные законом способы и процедуры.
Сроки для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора имеют свои особенности. В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в указанный срок по уважительным причинам, предоставляется возможность восстановить этот срок в судебном порядке.
В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, а именно, болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок.
Также об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры, в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Невозможность для граждан в условиях принимаемых ограничительных мер обратиться в суд с иском (режим самоизоляции, ограничение свободного перемещения граждан, невозможность обращения в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств через интернет-приемную суда или через организацию почтовой связи) может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности и основания для его восстановления.

Прокуратура Городовиковского района

Ответственность лиц за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.
В силу ч. 2 ст. 1074 Гражданского кодекса РФ в случае, если у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности, на родителей, иных законных представителей несовершеннолетнего, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. Однако родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности воспитывать ребенка, либо в силу объективных причин не мог его воспитывать.
В соответствии со ст. 1075 ГК РФ родители, лишенные родительских прав, также могут быть привлечены к обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними детьми, в течение 3 лет после лишения их родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления ими родительских обязанностей.
Обязанность родителей (усыновителей) или попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия или когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность.

Прокуратура Городовиковского района

Трудовые права работников предпенсионного возраста

Трудовое законодательство не выделяет в отдельную категорию работников предпенсионного возраста – то есть лиц, которым до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, осталось не более пяти лет.
Трудовой кодекс Российской Федерации содержит запрет на дискриминацию в сфере трудовых правоотношений в силу возраста, необоснованного отказа по указанному обстоятельству в заключении трудового договора. Данные запреты распространяются, в том числе на работников предпенсионного возраста, поэтому положения ТК РФ распространяются на них в полном объеме наравне с иными работниками.
Увольнение работников данной категории, производится с соблюдением общих правил, регулирующих порядок увольнения по основаниям, предусмотренным ТК РФ, иными федеральными законами. Особенностей расторжения трудового договора с лицами предпенсионного возраста ТК РФ не содержит, кроме возможности увольнения по собственному желанию в связи с выходом на пенсию в срок, указанный в заявлении работника.
В случае незаконного увольнения работника предпенсионного возраста в отношении виновных лиц предусмотрена, в том числе уголовная ответственность. Уголовная ответственность по ст. 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, наступает в случаях, когда работодатель руководствовался дискриминационным мотивом.
Согласно ст. 3 ТК РФ лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда. Исковое заявление о восстановлении трудовых прав можно подать как в районный суд по месту нахождения работодателя, так и по месту жительства гражданина-истца.

Прокуратура Городовиковского района

Употребление спиртных напитков за рулем наказуемо

В соответствии со статьей 264.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость. Основанием для возникновения уголовной ответственности является управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, которое ранее было наказано в административном порядке, а также не выполнило законное требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ.
К уголовной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее 16-летнего возраста. Им признается не только водитель, но и лицо, у которого изъято водительское удостоверение за ранее допущенное нарушение Правил дорожного движения, а также лицо, не имевшее либо лишенное права управления транспортным средством или обучающееся вождению. Преступление считается оконченным с момента начала движения транспортного средства управляемого лицом, находящимся в состоянии опьянения.
Законом определено максимальное наказание по данной статье в виде:
•   штрафа в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;
•   исправительных работ на срок до 2 лет;
•   ограничения свободы на срок до 3 лет;
•   принудительных работ на срок до 3 лет;
•   лишения свободы на срок до 3 лет.
Наказание виновному назначается с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Прокуратура Городовиковского района

Ответственность за незаконное использование беспилотных воздушных судов (дронов)

В последнее время отмечается значительное увеличение количества случаев нарушения владельцами беспилотных воздушных судов (так называемых беспилотников или дронов) порядка использования воздушного пространства Российской Федерации.

Наибольшую угрозу для безопасности полетов представляют случаи несанкционированного запуска беспилотников в районах аэродромов (вертодромов, посадочных площадок).

В целях упорядочения таких полетов, ведения базы данных воздушных судов постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 утверждены правила учета беспилотников с максимальной взлетной массой от 150 гр до 30 кг.

Для постановки беспилотного воздушного судна на учет его владелец обязан представить в Росавиацию по почте либо через Единый портал государственных услуг заявление с приложением фотографии этого летательного аппарата.

За управление воздушным судном, не поставленным на государственный учет, либо не имеющим учетного опознавательного знака, предусмотрена административная ответственность по ст. 11.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей.

При необходимости эксплуатировать летательный аппарат в соответствии с Правилами использования воздушного пространства, (утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138) владелец обязан:

- за сутки до планируемого полета направить в органы организации воздушного движения план полета в соответствии с утвержденным Минтрансом Табелем (от 24.01.2013 № 13).

- в случае полетов над населенными пунктами получить разрешение соответствующего органа местного самоуправления.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756» в большинстве регионов Российской Федерации приняты решения о запрете запуска беспилотных воздушных судов.

За нарушение правил использования воздушного пространства предусмотрена ответственность по ст. 11.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 20 до 50 тысяч рублей для граждан и от 250 до 350 тысяч рублей -для юридических лиц.

В случаях, когда запуск дрона осуществлен без разрешения (либо допущено иное нарушение правил использования воздушного пространства) и повлек по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека, предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы, а если пострадали два и более лица — до семи лет лишения свободы (статья 271.1 УК РФ).

Важно! До запуска дрона, информацию о запрете его использования необходимо уточнять в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации или на их официальных сайтах.

При обнаружении летящего беспилотника необходимо позвонить по телефону 112.

Порядок использования воздушного пространства РФ беспилотными, воздушными судами (БВС)

Для выполнения полетов БВС установлен разрешительный порядок использования воздушного пространства, независимо от класса воздушного пространства, в котором выполняется полет.

При необходимости использования воздушного пространства БВС над населенным пунктом пользователю воздушного пространства (гражданину – владельцу БВС) необходимо получить разрешение органа местного самоуправления такого населенного пункта.

Администрацией города Элисты принято постановление от 13.11.2023 № 2086 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой не менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов в границах города Элисты Республики Калмыкия, посадки (взлета) на площадки, расположенные в границах города Элисты, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».

Приказами Минтранса России от 09.03.2016 № 47 «Об установлении зон ограничения» и № 48 «Об установлении запретных зон», в воздушном пространстве Российской Федерации установлены запретные зоны и зоны ограничения полетов.

За нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена соответствующая ответственность.

Ответственность за падение детей из окон.
В летний период участились случаи гибели и травмирования детей при падении из окон жилых домов.
Основными причинами гибели и травмирования детей являются: недостаток контроля взрослыми за поведением детей; рассеянность домочадцев, забывающих закрывать окна на период их отсутствия; наличие на окнах москитных сеток, создающих мнимую иллюзию закрытого окна; неправильная расстановка мебели в квартире, дающая возможность детям самостоятельно забираться на подоконники. Указанные ошибки могут привести к серьезной трагедии, а также гибели малолетних.
Кроме того, по действующему законодательству родители несут уголовную и административную ответственность за сохранение жизни и здоровья своих несовершеннолетних детей.
В случае падения детей из окон родителя подлежат привлечению по ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних», а также по ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности», по ст. 118 УК РФ «Причинение тяжкого вреда по неосторожности», по ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности», в зависимости от наступивших последствий.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет. Об изменениях законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления

Федеральным законом от 14.07.2022 № 268-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Закон направлен на использование максимального количества вторичных ресурсов в производстве.
Под «вторичными ресурсами» понимаются отходы, которые или части которых могут быть повторно использованы и которые получены в результате раздельного накопления, сбора или обработки отходов либо образованы в процессе производства.
Вторичные ресурсы подлежат утилизации, и их захоронение не допускается.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образовались такие ресурсы, обеспечивают их утилизацию самостоятельно либо передачу другим лицам в целях утилизации.
Физические лица, в процессе потребления которыми образуются вторичные ресурсы, обеспечивают их раздельное накопление в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов либо сдачу в места сбора.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Природоохранная прокуратура напоминает, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Штрафные санкции по данной статье для юридических лиц составляют от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, для физических лиц – от 2 000 до 3 000 рублей.

В Калмыкии благодаря вмешательству природоохранной прокуратуры часть акватории Каспийского моря и его береговой полосы будут возвращены в федеральную собственность

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения законодательства об охране водных объектов.

Установлено, что в собственности Красинского сельского муниципального образования Лаганского района Республики Калмыкия находится земельный участок, в состав которого незаконно вошли части береговой полосы и акватории Каспийского моря.

В целях возвращения в федеральную собственность земель водного фонда
и общего пользования природоохранный прокурор обратился в суд.

Решением суда требования природоохранного прокурора признаны законными
и обоснованными. Результаты межевания и образования земельного участка площадью почти 800 га признаны недействительными, правоустанавливающие документы – ничтожными. Участок должен быть снят с государственного кадастрового учета.

Однако ответчиком подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Калмыкия.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия решение суда I инстанции оставлено
без изменения, апелляционная жалоба ответчика оставлена без удовлетворения

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

В Калмыкии благодаря вмешательству природоохранной прокуратуры восстановлены права рыбаков, незаконно привлеченных к административной ответственности

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура в целях защиты прав граждан провела проверку законности привлечения лиц
к административной ответственности.

Установлено, что государственными инспекторами отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Республике Калмыкия в ходе осуществления деятельности допускались нарушения материальных и процессуальных норм права, в отношении рыбаков незаконно вынесены постановления о привлечении
к административной ответственности в виде предупреждения и штрафа.

С целью устранения нарушений закона и восстановления прав граждан природоохранным прокурором на 31 постановление контролирующего органа о привлечении к административной ответственности принесены протесты.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования незаконные постановления – отменены.

В Калмыкии благодаря вмешательству природоохранной прокуратуры предприятием проводятся работы по реконструкции очистных сооружений в городе Элиста

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране вод.

Установлено, что МУП «Элиставодоканал», оказывающей коммунальные услуги населению, осуществляется сброс сточных вод в реку Элиста с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ.

В целях устранения нарушений природоохранным прокурором руководителю предприятия внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования организация приступила к работам по реконструкции канализационных очистных сооружений. В рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2020-2024 г.г. на данные работы из федерального бюджета выделено более 600 млн. рублей.

Устранение нарушений закона и исполнение указанных работ прокуратурой взято на контроль.

Прокуратура Республики Калмыкия разъясняет ответственность за совершение действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации.

Статьей 281 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение диверсии.

В частности, совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Те же деяния: совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; либо повлекшие причинение значительного имущественного ущерба, либо наступление иных тяжких последствий; либо, сопряженные с посягательством на объекты федерального органа исполнительной власти в области обороны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной власти, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны, а также на объекты топливно-энергетического комплекса и организаций оборонно-промышленного комплекса, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.

Деяния сопряженные с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов, либо повлекли причинение смерти человеку, - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.

Кроме того, статьей 281.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 281 Уголовного кодекса Российской Федерации, вооружение или подготовка лица в целях совершения указанных преступлений, а равно финансирование диверсии. Указанные действия наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Разъяснение законодательства об административной и уголовной ответственности за несанкционированное использование беспилотных летательных аппаратов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 «Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации» утверждены Правила учета беспилотников с максимальной взлетной массой от 150 гр. до 30 кг., в целях упорядочения полетов беспилотных воздушных судов (так называемых беспилотников или дронов), ведения базы данных воздушных судов.

Порядок использования воздушного пространства Российской Федерации, в том числе и беспилотными воздушными судами, установлен Правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации».

К административной ответственности привлекаются лица, запускающие беспилотные воздушные суда, не поставленные на государственный учет и без разрешения органов единой системы организации воздушного движения на использование воздушного пространства.

В случае отсутствия документа подтверждающего государственный учёт образуется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.5 КоАП РФ – нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов, управление воздушным судном, не прошедшим государственной регистрации, либо не поставленным на государственный учет, либо не имеющим государственного и регистрационного опознавательных знаков или учетного опознавательного знака, либо имеющим заведомо подложные государственный и регистрационный опознавательные знаки или заведомо подложный учетный опознавательный знак. Признанные виновными по данной статье привлекаются к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишаются правом управления воздушным судном на срок до одного года.

Помимо этого, при запуске беспилотного воздушного судна весом от 0,25 килограмма и выше, в границах населённого пункта, необходимо наличие разрешения соответствующего органа местного самоуправления.

В случае отсутствия такого разрешения, а также разрешения на использование воздушного пространства от органов единой системы организации воздушного движения, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ – нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В случаях, когда запуск беспилотного воздушного судна (дрона) осуществлен без разрешения (либо допущено иное нарушение правил использования воздушного пространства) и повлек по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека, предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы, а если пострадали два и более лица – до семи лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (статья 271.1 УК РФ).

Ответственность за незаконное использование беспилотных воздушных судов (дронов)

Текст

При обнаружении летящего беспилотника необходимо позвонить по телефону 112.

Порядок использования воздушного пространства РФ беспилотными, воздушными судами (БВС)

Северо-

Каспийским межрайонным природоохранным прокурором
в г. Лагань Республики Калмыкия проведен круглый стол «Актуальные вопросы в сфере охраны окружающей среды»

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором Рожковым О.О. в г. Лагань Республики Калмыкия проведен круглый стол на тему: «Актуальные вопросы в сфере охраны окружающей среды».

В мероприятии приняли участие председатели и представители Совета Ветеранов, Совета женщин, Общественной палаты Лаганского района, районной администрации.

В ходе круглого стола природоохранный прокурор рассказал об истории создания Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, в том числе Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратуры, о деятельности природоохранной прокуратуры, а также о результатах надзорной деятельности
в регионе.

По результатам заседания выработаны меры, направленные на активизацию взаимодействия с общественными советами района.

В Республике Калмыкия по требованию природоохранного прокурора
в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду предприятие оформило экологическую документацию

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране вод и сохранении водных биологических ресурсов.

Установлено, что муниципальным унитарным предприятием осуществляется забор (изъятие) воды из реки Волги на временной насосной станции
с установленной рыбозащитной сеткой в отсутствии договора водопользования
и согласования с территориальным органом Федерального агентства
по рыболовству.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился
в суд.

Решением Юстинского районного суда Республики Калмыкия требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме.

В настоящее время решение суда исполнено. Предприятием получены разрешительные документы на осуществление хозяйственной деятельности
по забору воды, что будет способствовать снижению негативного воздействия
на окружающую среду.

В Республики Калмыкия природоохранным прокурором принято участие
в совещании по вопросам организации проведения мероприятий
по позиционированию плавсредств на территории Лаганского района

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором
Рожковым О.О. принято участие в совещании по вопросам организации проведения мероприятий по позиционированию транспортных средств (плавсредств) на территории Лаганского района Республики Калмыкия

Совещание состоялось под председательством главы района Когаева Ю.С.
с участием прокурора Лаганского района, представителей отдела Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области
в г. Лагань, районной администрации, рыбодобывающих организаций района.

В ходе мероприятия обсуждались вопросы изменения действующего законодательства, в соответствии с которым с 1 сентября 2024 года применяется обновленный порядок оснащения судов техническими средствами.

По результатам совещания выработаны меры, направленные на недопущение нарушений требований действующего законодательства в данной сфере,
в том числе в целях обеспечения сохранности водных биологических ресурсов.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения в законодательстве о рыболовстве

С 1 декабря 2024 года установлен порядок определения видов водных биоресурсов и объемов их добычи (вылова) при отсутствии решений межгосударственных органов, принятие которых предусмотрено на основании положений международных договоров Российской Федерации в отношении видов водных биоресурсов и (или) объемов их добычи (вылова) в исключительной экономической зоне Российской Федерации на конкретный календарных год.

Так, в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации
от 09.10.2024 № 1349, в случае отсутствия в календарном году решений межгосударственных органов на следующий календарный год Федеральное агентство по рыболовству определяет виды водных биологических ресурсов
и объемов их добычи (вылова) в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Настоящее постановление направлено на реализацию Федерального закона
от 29.05.2024 № 101-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В Республики Калмыкия природоохранным прокурором принято участие
в мероприятии, организованном на территории ФГБУ «Государственный природный биосферный заповедник «Черные земли»

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором Рожковым О.О. приято участие в круглом столе на тему: «Итог реализации на территории заповедника «Черные земли» Соглашения о взаимодействии между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации
и Публичного акционерного общества «ЛУКОЙЛ», которое осуществляется
в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия
и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология».

Мероприятие проведено на территории кордона «Ацан-Худук» государственного заповедника «Черные земли» в Яшульском районе Республики Калмыкия.

В заседании приняли участие председатель Российского экологического общества Исмаилов Р.А., председатель Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия Михайлов А.А., представители ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть», ВНИИЭ Экология Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, руководители ФГБУ «Государственный природный биосферный заповедник «Черные земли» и других научных и общественных организаций.

В ходе круглого стола обсуждались вопросы проведенных мероприятий в рамках Соглашения, которые способствовали росту численности популяции сайгаков Северо-Заподного Прикаспия и восстановлению ее ареала, а также дополнительные меры, направленные на дальнейшее продолжение проекта
с целью сохранения данного вида животных.

В Республике Калмыкия материалы проверки по факту загрязнения земли нефтепродуктами направлены в следственный орган для решения вопроса
об уголовном преследовании виновных лиц

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка земельного законодательства.

Установлено, что рядом со сборными пунктами «Манычское месторождение»
и «Северо-Комсомольское месторождение» на территории Черноземельского района Республики Калмыкия нефтепродуктами загрязнено более 1,6 тысяч кв.м. земли.

Ущерб почвам, как объекту окружающей среды, составил около 29 млн. рублей.

Материалы проверки природоохранной прокуратурой направлены в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц
по ч. 1 ст. 254 УК РФ (порча земли).

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об охране атмосферного воздуха

Федеральным законом от 28.12.2024 № 548-ФЗ внесены изменения
в Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» и статьи
1 и 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».

Подписанным законом прогнозы неблагоприятных метеорологических условий подразделяются на общие и специализированные.

Общий прогноз неблагоприятных метеорологических условий отнесен
к информации общего назначения, предоставляемой пользователям бесплатно.

Специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий отнесен к специализированной информации.

Он предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на объектах I, II и III категорий, на платной основе.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов,
на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с ТКО, обязаны иметь специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий.

Указанные лица обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении специализированных прогнозов.

На иных объектах I категории, а также на объектах II и III категорий необходимо проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.

Предусмотрено, что специализированный прогноз бесплатно предоставляется органам федерального государственного экологического контроля (надзора)
и регионального государственного экологического контроля (надзора), федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Изменения вступают в силу с 1 марта 2026 года.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов

Граждане, добывшие водные биоресурсы без разрешительных документов
(в случае их необходимости), в нарушение условий, предусмотренных такими документами, нарушившие запреты (например, по способу, периоду или орудию лова) привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил, регламентирующих рыболовство. Максимальное наказание для граждан – штраф до 5 тыс. рублей, для должностных лиц – до 30 тыс. рублей,
для юридических лиц до – 200 тыс. рублей.

В случае причинения крупного ущерба (свыше 100 тыс. рублей), применения самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях
к ним, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации с максимальным наказанием в виде штрафа
до 1 млн. рублей, либо лишения свободы до 5 лет.

Для расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, применяются утвержденные таксы. Исчисление осуществляется за 1 экземпляр, вне зависимости от размера и веса.

В особом порядке уголовным законодательством регулируются вопросы незаконной добычи, содержания, приобретения, хранения, перевозки, пересылки и продажи особо ценных водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Браконьер, привлеченный к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации может получить максимальное наказание в виде лишения свободы до 9 лет со штрафом в размере
до 3 млн. рублей.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена такая мера уголовно-правового характера как конфискация. Конфискации подлежат орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

При назначении административного наказания судом также может быть назначена конфискация орудия совершения административного правонарушения.

За браконьерство предусмотрена гражданско-правовая ответственность – взыскание в пользу Российской Федерации причиненного водным биологическим ресурсам ущерба.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство об экологической экспертизе

В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.12.2024 № 12-47/53089 «О государственной экологической экспертизе» даны разъяснения по вопросу проведения государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ) проектов технической документации при осуществлении деятельности по утилизации отходов
I - IV классов опасности.

Определено, что до 01.09.2025 к объектам ГЭЭ федерального уровня отнесены проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду.

С 01.09.2025 под указанными объектами ГЭЭ понимаются проекты технической документации на технологии (технологические процессы, оборудование, технические способы, методы), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации перечнем областей применения
и критериев отнесения таких технологий к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом ГЭЭ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона
от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Закон № 174-ФЗ) объектом ГЭЭ федерального уровня является проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся к объектам обезвреживания и объектам размещения отходов производства и потребления, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства
и потребления, в том числе которые не предназначались для их размещения.

Согласно пункту 4 статьи 11 Закона № 174-ФЗ в случае, если документы
и документация, подлежащие ГЭЭ в соответствии с подпунктами 11 - 13 пункта
1 данной статьи, являются составной частью проектной документации,
на которую имеется положительное заключение ГЭЭ, наличие отдельного положительного заключения ГЭЭ таких документов и (или) документации
не требуется.

Таким образом, документация подлежит ГЭЭ в случаях, установленных статьей 11 Закона № 174-ФЗ.

В Республике Калмыкия по инициативе Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры рассмотрен и принят закон «Об особо охраняемых природных территориях в Республике Калмыкия»

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором
Рожковым О.О. принято участие в заседании Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в г. Элиста по рассмотрению проекта Закона Республики Калмыкия «Об особо охраняемых природных территориях в Республике Калмыкия».

Принятие нормативного правового акта инициировано Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой в целях сохранности и защиты заповедных земель.

В заседании приняли участие представители Правительства Республики Калмыкия, руководители и представители региональных органов исполнительной власти и др.

По результатам заседания указанный проект закона утвержден.

В Республике Калмыкия по требованию природоохранного прокурора ликвидированные скважины для добычи недр приведены в соответствие
с законодательством, обеспечивающим безопасность населения и окружающей среды

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о недрах.

Установлено, что организацией, осуществляющей разработку недр на Каспийском участке в Лаганском районе Республики Калмыкия, ликвидированные скважины содержатся с нарушениями закона в отсутствии бетонных тумб, указаний номера скважины, даты их ликвидации, статуса, месторождения (его площади), пользователя недр.

С целью устранения нарушений закона природоохранной прокуратурой руководителю организации внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования ликвидированные скважины приведены в состояние, обеспечивающее безопасность для населения
и окружающей среды.

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами, в ходе которой выявлена свалка около контейнерной площадки по ул. Микрорайон
г. Лагани.

С целью устранения нарушений закона природоохранной прокуратурой в адрес администрации города внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования администрацией города и МАУ «Коммунальник» территория очищена от отходов.

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами, в ходе которой в с. Троицкое Целинного района выявлены несанкционированные свалки на общей площади около 3,4 га.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором в адрес администрации Целинного района внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования органом местного самоуправления свалка ликвидирована.

В Калмыкии суд удовлетворил требования природоохранной прокуратуры об истребовании в собственность государства земель водного фонда и общего пользования

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований водного и земельного законодательства.

Установлено, что в собственности гражданина находится сформированный
и поставленный на кадастровый учет земельный участок сельскохозяйственного назначения, в состав которого незаконно включены части береговой полосы
и акватории реки Хара-Зуха. Площадь наложения составила около 25 га.

С целью устранения нарушений закона прокуратура обратилась в суд.

Решением суда заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Результаты межевания земельного участка признаны недействительными, право собственности гражданина на земли водного фонда и общего пользования – отсутствующим.

После вступления судебного акта в законную силу надзорным ведомством будет проконтролировано его фактическое исполнение.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство об ответственном обращении с животными

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.12.2018 № 498- ФЗ
«Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» животные должны быть защищены от жестокого обращения.

Не допускается:

- проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;

- натравливание животных (за исключением служебных животных) на других животных;

- отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;

- торговля животными в местах, специально не отведенных для этого; - организация и проведение боев животных;

- организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных;

- кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных Требованиями к использованию животных в культурнозрелищных целях
и их содержанию, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937.

Согласно п. 47 Требований указанные выше исключения касаются хищных плотоядных животных, которые по своим видовым особенностям питаются живым кормом (паукообразные, амфибии, змеи, строго насекомоядные ящерицы, млекопитающие и птицы).

Такие животные обеспечиваются живыми кормовыми объектами необходимой массы, размера и видовой принадлежности.

Содержание животных, питающихся живым кормом, при отсутствии в рационе живого корма не допускается.

Все процедуры кормления таких животных проводятся исключительно обученными сотрудниками зоопарка (зоосада).

За нарушение вышеперечисленных запретов частью 2 статьи 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за жестокое обращение с животными.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 15 000 рублей; на должностных лиц -
от 15 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей.

Также статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

За совершение указанного преступления максимальное наказание предусмотрено в виде штрафа от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об охоте

С 1 сентября 2025 года вводится обновленный Порядок отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии России от 03.04.2025 № 172.

Также с 01 сентября 2025 года утрачивает силу действовавший ранее приказ Минприроды России от 09.01.2014 № 1 «Об утверждении Порядка отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля».

Согласно новому порядку, отстранение инспекторов осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты
и сохранения охотничьих ресурсов на основании решения, в которое вносятся основания отстранения.

Инспектор отстраняется от осуществления контроля на срок 1 год с момента вынесения решения при выявлении уполномоченным органом факта нарушения инспектором порядка осуществления производственного охотничьего контроля.

Уполномоченный орган также обязан вести журнал учета отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного контроля.

Новые правила направлены на повышение прозрачности и эффективности контроля в сфере охотничьего хозяйства.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет вопросы паспортизации отходов I - IV классов опасности, включенных
в Федеральный классификационный каталог отходов

Паспорт отходов I - IV классов опасности представляет собой документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида
и класса опасности и содержащий сведения об их составе.

В зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду отходы подразделяются на пять классов опасности:

I класс - чрезвычайно опасные отходы;

II класс - высокоопасные отходы;

III класс - умеренно опасные отходы;

IV класс - малоопасные отходы;

V класс - практически неопасные отходы.

При паспортизации отходов I - IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов
(далее - ФККО), и паспорта отходов, не включенных в ФККО.

Паспортизация отходов I - IV классов опасности осуществляется только индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности.

Паспорт отходов, включенных в ФККО, подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица, изменения наименования юридического лица, адреса места его нахождения, а также в случаях изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.

При этом, паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в которые не допускается.

Отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой
(за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства) регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об отходах

С 01.09.2025 вступают в законную силу новые Правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293.

Указанные Правила определяют такие понятия как «бункер», «крупногабаритные отходы», «место сбора вторичных ресурсов», «мусоровоз», «погрузка твердых коммунальных отходов», «уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов», «фандомат».

Утверждается новый порядок заключения договора на оказание услуг
по обращению с твердыми коммунальными отходами, общие требования
к накоплению твердых коммунальных отходов, порядок транспортирования твердых коммунальных отходов, порядок сбора, обработки, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства
из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора.

Установлен запрет на складирование отходов, образовавшихся при уходе
за древесно-кустарниковыми посадками, в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в законодательство об охране животного мира

С 1 сентября 2025 года вступает в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 813 «Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи», которое регламентирует производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции, попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования и сельскохозяйственных машин, столкновения с автомобильными и иными транспортными средствами, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, добычи, переработки и транспортировки сырья, столкновения
с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации, технологических процессов животноводства и растениеводства.

Требования применяются при осуществлении промышленных
и водохозяйственных производственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и лесной промышленности, в местах с открыто размещенным оборудованием, гидротехнических сооружениях и водохранилищах, в местах размещения сырья
и побочных продуктов производства, на путях автомобильного, железнодорожного и водного транспорта, а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередачи мощностью от 6 кВ и выше и линий проводной связи.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в лесное законодательство

Федеральным законом от 07.07.2025 № 205-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» уточняется создание и эксплуатация лесных дорог.

Лесные дороги - объекты лесной инфраструктуры, представляющие собой создаваемые для обеспечения транспортной доступности лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых расположены леса, дороги необщего пользования, предназначенные для движения специализированных и иных транспортных средств в целях осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесоустройству и (или) использования лесов.

Лесные дороги могут располагаться в эксплуатационных, защитных и резервных лесах, на особо защитных участках лесов, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

Лесные дороги по назначению подразделяются на лесохозяйственные дороги
и лесотранспортные дороги.

Лесохозяйственные дороги создаются для обеспечения движения специализированных и иных транспортных средств в целях осуществления мероприятий по сохранению лесов и лесоустройству.

Лесотранспортные дороги создаются для обеспечения движения специализированных и иных транспортных средств (включая самоходные машины, другие виды техники, предназначенные для рубки лесных насаждений
и для транспортировки древесины из леса) к предоставленным в целях заготовки древесины лесным участкам и проезда по таким участкам, в том числе в целях доставки людей, грузов, а также для вывоза из леса древесины, продукции
ее переработки при осуществлении деятельности по заготовке древесины.

При создании лесных дорог допускается проведение рубок лесных насаждений любого возраста, в том числе в защитных лесах.

Правила планирования сети лесных дорог, правила создания и содержания лесных дорог, основные элементы и параметры лесных дорог, перечень мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия на леса
и окружающую среду, проводимых при создании и содержании лесных дорог,
и требования к проведению таких мероприятий устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 306-ФЗ внесены изменения
в Федеральные законы «Об отходах производства и потребления», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В связи с этим с 01.07.2025 вступили в силу следующие изменения:

- в законодательство включены понятия «обращение с медицинскими отходами», «накопление медицинских отходов», «обеззараживание медицинских отходов», «обезвреживание медицинских отходов»;

- установлены санитарно-эпидемиологические требования к обращению
с медицинскими отходами, в том числе особенности обращения с ними.

Так, медицинские отходы класса «А» должны передаваться индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в деятельности которых
они образуются, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами.

К указанным отходам не относятся медицинские отходы классов «Б» и «В» после обеззараживания.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет порядок уплаты экологического сбора

Экологическим сбором признается сбор, уплачиваемый производителями
и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, а также юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров в установленных случаях.

Экологический сбор уплачивают производители товаров (упаковки) и импортеры товаров (в том числе в упаковке), если одновременно выполняются следующие условия: товары (упаковка) входят в перечень товаров (упаковки), подлежащих утилизации; производитель или импортер не обеспечивает самостоятельную утилизацию (в необходимых объемах) отходов от использования таких товаров (упаковки).

Если товары, упаковка произведены (импортированы) в 2024 году и позднее, экологический сбор рассчитывается по Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990, согласно которым производители товаров (импортеры), не утилизирующие отходы самостоятельно, выполняют расчет в системе учета отходов. Это можно сделать, заполнив интерактивные формы через сервис «личный кабинет» или посредством ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Если такой технической возможности нет, расчет направляется в электронном виде, с помощью электронного сервиса на официальном сайте Росприроднадзора.

Срок уплаты экологического сбора по общему правилу - до 15 апреля (включительно) года, следующего за отчетным периодом.

Реквизиты для перечисления экологического сбора можно найти на официальных сайтах Росприроднадзора и его территориальных органов.

За неуплату (несвоевременную уплату) экологического сбора налагается административный штраф в размере, предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ.

В Республике Калмыкия Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором проведена рабочая встреча с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором
Рожковым О.О. проведена рабочая встреча с генеральным директором
ООО «Специализированное автомобильное хозяйство» - региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Калмыкия.

В ходе мероприятия выработаны меры, направленные на решение актуальных вопросов по повышению эффективности деятельности регионального оператора по сбору отходов от населения в муниципальных районах республики, планируемой рекультивации действующего полигона твердых коммунальных отходов, а также строительства нового объекта размещения отходов производства и потребления.

В Калмыкии природоохранный прокурор провел совещание с руководителем Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства
по Рыболовству в преддверии осенней путины 2025 года

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором Рожковым О.О. проведено совещание с руководителем Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по Рыболовству
в преддверии осенней путины 2025 года.

В ходе мероприятия обсуждены вопросы, касающиеся деятельности рыбодобывающих организаций, в том числе при осуществлении
ими промышленного рыболовства.

По результатам встречи выработаны меры, направленные на повышение эффективности профилактической, контрольной (надзорной) деятельности органа рыбоохраны в период разрешенного промышленного рыболовства.

Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2025 года № 748 внесены существенные дополнения в Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов.

Новые нормы устанавливают строгие требования к перегрузочным станциям ТКО, которые определяются как специально оборудованные площадки
для временного размещения отходов с целью их последующей транспортировки.

Согласно новым правилам, каждая перегрузочная станция обязана иметь:

- надежное ограждение, предотвращающее распространение отходов за пределы площадки;

- твердое покрытие (асфальтовое, бетонное, полимербетонное или из специальных дорожных плит). Категорически запрещается размещение таких объектов
на заболоченных или подтопляемых территориях без предварительного проведения необходимых инженерных мероприятий по защите от затопления. Особое внимание уделено правилам накопления отходов:

- запрещено складирование ТКО навалом или насыпью; - не допускается ручное извлечение вторичных ресурсов;

- обязательным является использование специальных контейнеров и бункеров, обеспечивающих защиту от атмосферных осадков и ветра.

Новые требования вступили в силу с 1 сентября 2025 года.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет новые подходы, применяемые при заключении и расторжении договоров пользования рыболовным участком

Согласно Федерального закона от 24.06.2025 № 165-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов на основании договора пользования рыболовным участком, действующего по состоянию на 1 сентября 2025 года, имеют право до 1 июня 2026 года заключить новый договор, срок действия которого будет включать срок оставшейся части действия прежнего договора
и двадцатилетний срок, предусмотренный для осуществления добычи (вылова) анадромных видов рыб.

В таком случае плата за заключение нового договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и организации любительского рыболовства взимается за двадцать лет.

Также уточнен механизм одностороннего расторжения договоров пользования рыболовным участком в случае невнесения платы за заключение договора.

Законом введена обязанность органа государственной власти, заключившего договор, направить пользователю уведомление о необходимости внесения платы в десятидневный срок. В противном случае по истечении указанного срока договор будет расторгнут в одностороннем порядке, о чем пользователю будет направлено соответствующее уведомление.

Кроме того, законом предусмотрена новая глава «Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов», содержащая положения о создании единого цифрового реестра разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Федеральный закон вступил в силу с 1 сентября 2025 года.

В Республике Калмыкия природоохранной прокуратурой приняты меры
к организациям, осуществляющим эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного и санитарного законодательства.

Установлено, что на территории Республики Калмыкия в нарушение требований закона организациями, в результате деятельности которых образуются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, до настоящего времени
не проведены необходимые мероприятия по исследованию воздействия эксплуатируемых объектов негативного воздействия на окружающую среду,
не разработаны проекты санитарно-защитных зон.

С целью устранения выявленных нарушений закона природоохранной прокуратурой в адрес хозяйствующих субъектов внесены представления,
в отношении виновных должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Устранение нарушений закона находится на контроле природоохранной прокуратуры.

В Калмыкии заместителем природоохранного прокурора проведен прием граждан в с. Приютное

Исполняющим обязанности Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора совместно с представителем районной администрации проведен прием граждан в с. Приютное.

Поступившие обращения касались вопросов соблюдения исполнения законодательства в сфере обращения с отходами на территории Приютненского района Республики Калмыкия.

По принятым заявлениям граждан инициированы проверочные мероприятия.

В Калмыкии природоохранным прокурором принято участие в совещании по вопросу соблюдения требований законодательства при обращении
с твердыми коммунальными отходами на территории региона

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором
Рожковым О.О. в г. Элиста принято участие в совещании по вопросу исполнения соблюдения требований законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами на территории региона.

В мероприятии приняли участие и.о. заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия
Шарманджиев Д.А., а также главы районных муниципальных образований республики.

В ходе заседания обсуждались вопросы организации мест бестарного сбора отходов в муниципальных образованиях республики.

По результатам совещания намечены цели, направленные на принятие дополнительных мер по исполнению требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В Республике Калмыкия природоохранным прокурором выявлены нарушения закона при эксплуатации гидротехнических сооружений

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Установлено, что в собственности сельских муниципальных образований Республики Калмыкия находятся гидротехнические сооружения, в отношении которых с даты оформления права собственности мероприятия по обеспечению безопасности их эксплуатации не проводились.

С целью устранения выявленных нарушений закона природоохранной прокуратурой в адрес глав сельских администраций внесены представления,
в отношении виновных должностных лиц возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 КоАП РФ (нарушение требований
к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных законодательством Российской Федерации).

Устранение нарушений закона находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором Рожковым О.О. в г. Элиста принято участие в совещании по вопросу исполнения соблюдения требований законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами на территории региона.

В мероприятии приняли участие и.о. заместителя министра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия Шарманджиев Д.А., а также главы районных муниципальных образований республики.

В Республике Калмыкия природоохранным прокурором проведены приемы граждан на территории Кетченеровского, Сарпинского, Малодербетовского
и Октябрьского районах

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором Рожковым О.О. совместно с представителями территориальной прокуратуры и районной администрации проведены приемы граждан на территории Кетченеровского, Сарпинского, Малодербетовского и Октябрьского районах Республики Калмыкия.

Поступившие обращения граждан касались вопросов соблюдения исполнения законодательства об отходах производства и потребления, об ответственном обращении с животными и водного законодательства.

По принятым обращениям граждан организованы проверочные мероприятия.

В Республике Калмыкия и.о. Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора принято участие в заседании Народного Хурала (Парламента) в г. Элиста

И.о. Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора Белозеровым А.А. принято участие в заседании 23 сессии Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в г. Элиста.

В ходе пленарного заседания и в рамках «правительственного часа» работником межрайпрокуратуры принято участие в обсуждении темы «Борьба
с опустыниванием земель и деградацией почвы на территории Республики Калмыкия».

По результатам заседания предложения надзорного органа, научного сообщества приняты в работу и отражены в протоколе.

В Республике Калмыкия и.о. Северо-Каспийского межрайонного природоохранного проведено обследование участков лесного фонда
на территории Лаганского района

И.о. Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора Белозеровым А.А. совместно с сотрудниками КУ РК «Каспийское лесничество» проведено обследование участков лесного фонда на территории Лаганского района с целью контроля за реализацией мероприятий в рамках федерального проекта «Сохранение лесов».

В ходе выезда проконтролировано исполнение мероприятий по посадке лесных культур, расчистке и подготовке почвы для весенней посадки лесных культур
в 2026 году, приживаемости лесных культур.

Также проведена лекция перед работниками лесничества о соблюдении требований законодательства в сфере охраны лесов. Реализация федерального проекта находится на постоянном контроле природоохранной прокуратуры.

В Республике Калмыкия и.о. Северо-Каспийского межрайонного природоохранного проведены профилактические мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором Рожковым О.О. совместно с сотрудниками ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия
и Астраханской области и инспекторского участка № 1 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Калмыкия» проведены профилактические мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов на акватории водных объектов в Лаганском районе республики.

В ходе мероприятия природоохранным прокурором лицам, осуществляющим промышленное рыболовство, разъяснены положения законодательства, сотрудниками Инспекторского участка № 1 рыбакам вручены памятки о правилах пользования маломерными судами, составлено 4 протокола об административном правонарушении о ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ (нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления).

В Республики Калмыкии суд удовлетворил требования природоохранной прокуратуры об обустройстве специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами.

Установлено, что на территории Багатугтунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия бункеры или специальные площадки
для накопления крупногабаритных отходов отсутствуют.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился
в суд.

Решением Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия требования природоохранного прокурора удовлетворены.

Исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

В Республики Калмыкии природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере охраны атмосферно воздуха

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Установлено, что на территории Республики Калмыкия в нарушение требований закона организациями, осуществляющими выбросы загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, не проведены необходимые мероприятия
по исследованию воздействия эксплуатируемых объектов негативного воздействия на окружающую среду, не разработаны проекты санитарно-защитных зон.

Устранение нарушений закона находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство в сфере недропользования

Федеральным агентством по недропользованию в рамках реализации правил установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 30.11.2024 № 1693, утвержден приказ от 11.07.2025 № 390 «Об утверждении критериев отнесения вопросов принятия решений об изменении границ участков недр, за исключением участков недр местного значения, при внесении изменений в лицензии на пользование недрами к компетенции комиссии, создаваемой федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых
его территориальными органами», вступивший в силу 10.11.2025.

Указанным приказом установлены критерии отнесения вопросов принятия решений об изменении границ участков недр, а также утвержден перечень границ участков недр в отношении которых комиссия, создаваемая Федеральным агентством по недропользованию, принимает решения об изменении границ (отказе в их изменении).

Кроме того, приказом регламентированы предельные объемы запасов полезных ископаемых всех категорий запасов, включая забалансовые, и прогнозных ресурсов полезных ископаемых, расположенных на участке недр, границы которого предлагается изменить, и на предлагаемой к включению в границы участка недр части недр.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2031 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 15.08.2025 № 1227 «Об утверждении Правил проведения исполнительным органом субъекта Российской Федерации проверки знаний, входящих
в охотничий минимум, и определения результатов такой проверки» с 1 сентября 2025 года введен обязательный экзамен для получения охотничьего билета.
Так, граждане впервые или повторно (после аннулирования) должны сдавать экзамен на знание охотничьего минимума. Охотничий минимум
(далее - охотминимум) – это совокупность знаний и навыков, необходимых
для охоты. Охотминимум включает в себя знание: требований безопасности
при охоте; ограничений охоты, а также иных параметров охоты, установленных правилами охоты; основ биологии диких животных. Охотминимум также включает в себя практические навыки: безопасного обращения с орудиями охоты (не относящимися к охотничьему оружию); ориентировании на местности; обращение с добытыми охотничьими ресурсами. Проверка у физических
лиц знаний, входящих в охотминимум, проводится исполнительным органом субъекта Российской Федерации, выдающим охотничьи билеты, в форме тестирования без взимания платы. Знания и навыки, входящие в охотминимум, получаются физическим лицом (за исключением случая наличия у такого физического лица высшего или среднего профессионального образования
в области охотоведения) самостоятельно либо у саморегулируемой организации охотпользователей (СРО охотопользователей). При этом навыки, входящие
в охотминимум, могут быть получены физическим лицом также у юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственные соглашения, или у физических лиц, имеющих охотничьи билеты более 5 лет.

В Республики Калмыкии природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере ветеринарии

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о ветеринарии.

Установлено, что должностными лицами районных станций по борьбе
с болезнями животных в Республике Калмыкия в ветеринарные сопроводительные документы не вносятся отметки о проведенных исследованиях сельскохозяйственных или диких животных, в том числе для их перевозки,
о сроке годности подконтрольных товаров.

С целью устранения нарушений закона природоохранной прокуратурой руководителям районных станций по борьбе с болезнями животных внесены представления, в отношении виновных должностных лиц возбуждены дела
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил).

Устранение нарушений закона, рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле природоохранной прокуратуры.

В Калмыкии суд удовлетворил иск природоохранной прокуратуры
об истребовании в собственность государства земель водного фонда и общего пользования

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований водного и земельного законодательства.

Установлено, что в собственности граждан находятся три сформированных
и поставленных на кадастровый учет земельных участка, в состав которых незаконно включены 35 га береговой полосы и акватории реки Наин-Шара.

С целью возвращения земель в собственность государства природоохранный прокурор обратился в суд.

Решениями суда требования природоохранного прокурора удовлетворены
в полном объеме. Признано отсутствующим право собственности граждан
на земли водного фонда и общего пользования.

После вступления судебных актов в законную силу прокуратура проконтролирует его исполнение.

В Республике Калмыкия природоохранный прокурор обратился в суд
с требованием о возвращении земель водного фонда в собственность государства

Установлено, что в собственности граждан находятся незаконно сформированные и поставленные на кадастровый учет земельные участки, в состав которых включена часть береговой полосы и акватории водного объекта – реки Овата (балка Буран-Гол).

С целью возвращения земель водного фонда в федеральную собственность природоохранный прокурор обратился в суд.

Исковые заявления находятся на рассмотрении.

В Республике Калмыкия суд удовлетворил требования природоохранной прокуратуры и обязал орган местного самоуправления обустроить места (площадки) накопления крупногабаритных отходов

Установлено, что на территории Веселовского, Манычского, Краснопартизанского и Красномихайловского сельских муниципальных образований Республики Калмыкия бункеры или специальные площадки
для накопления крупногабаритных отходов отсутствуют.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился
в суд.

Решениями Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия требования природоохранного прокурора удовлетворены.

Исполнение решений суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство об охране атмосферного воздуха

С 2023 года в Российской Федерации введена система обязательного государственного учета выбросов парниковых газов. Данная система регламентируется Федеральным законом от 02.07.2021 № 296-ФЗ
«Об ограничении выбросов парниковых газов» и подзаконными актами Правительства Российской Федерации.

Государственный учет выбросов парниковых газов осуществляется через ведение специального реестра, который является государственной информационной системой в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 296-ФЗ. Основная цель - получение достоверных данных об объемах выбросов для последующего планирования климатической политики и контроля за выполнением экологических обязательств.

Учету подлежат выбросы от хозяйственной деятельности регулируемых организаций - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях экономики согласно перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. При этом информация
о выбросах, связанных с обороной и безопасностью государства, в реестр
не включается на основании части 9 статьи 8 Федерального закона № 296-ФЗ.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 805-р был расширен перечень учитываемых парниковых газов. Теперь помимо диоксида углерода (CO2) в обязательном порядке учитываются метан (CH4), закись азота (N2O) и другие газы, оказывающие значительное влияние на климат.

С 2025 года в соответствии с планом реализации Федерального закона № 296-ФЗ круг регулируемых организаций расширяется - отчетность должны будут предоставлять не только крупные предприятия с выбросами свыше 150 тысяч тонн CO2-эквивалента в год, но и средние, с объемами выбросов от 50 тысяч тонн. Это потребует от большего числа компаний налаживания системы экологического мониторинга.

С 1 июля 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 13.06.2023 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Федеральным законом устанавливается административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчёта
о выбросах парниковых газов, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, либо представление в указанном отчёте заведомо недостоверной информации регулируемыми организациями в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Дела об указанных административных правонарушениях относятся
к подведомственности органов, осуществляющих государственный экологический надзор.

Одновременно Федеральным законом устанавливаются предельный размер административного штрафа за данное правонарушение и срок давности, составляющий один год со дня его совершения.

В 2025 году определены особенности обращения с твердыми коммунальными отходами на труднодоступных территориях.

В Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» введены понятия «труднодоступная территория» и «перегрузочная станция», а также уточнены понятия "хранение отходов" и "накопление отходов".

В настоящий момент хранение отходов по общему правилу допускается
на труднодоступных территориях сроком более чем 12 месяцев, а накопление отходов - на срок не более чем 12 месяцев.

Сведения о труднодоступных территориях и данные о перегрузочных станциях должны включаться в территориальные схемы обращения с отходами.

Перечень труднодоступных территорий определяется субъектами Российской Федерации в составе территориальных схем обращения с отходами при условии, что указанный перечень согласован с российским экологическим оператором
и Росприроднадзором. ТКО могут транспортироваться с использованием перегрузочных станций.

Перегрузочная станция включается в территориальную схему обращения
с отходами органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на разработку и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в следующих случаях:

- нахождение перегрузочной станции на труднодоступной территории;

- прогнозная величина расходов на транспортирование ТКО, рассчитанная исходя из схемы потоков, предусматривающей использование перегрузочной станции, включая расходы на создание и эксплуатацию перегрузочной станции,
на очередной период регулирования, меньше прогнозной величины расходов
на транспортирование ТКО, рассчитанной исходя из схемы потоков
без использования перегрузочной станции, на очередной период регулирования.

На перегрузочной станции допускается накопление ТКО.

При этом должны соблюдаться следующие условия:

- периодичность транспортирования ТКО определяется исходя из сроков накопления ТКО, установленных правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- на труднодоступных территориях порядком накопления ТКО (в том числе
их раздельного накопления), утверждаемым субъектом Российской Федерации, может быть предусмотрено накопление собственниками ТКО
или уполномоченными ими лицами ТКО непосредственно на перегрузочных станциях.

Кроме того, расширен перечень случаев, при которых не взимается плата
за размещение отходов в случае их накопления в целях утилизации
или обезвреживания.

При установлении единого тарифа на услугу регионального оператора
по обращению с ТКО учитываются расходы на создание и эксплуатацию перегрузочных станций, указанных в территориальной схеме обращения
с отходами, в размере и порядке, которые определяются в соответствии
с основами ценообразования в области обращения с ТКО.

С октября 2025 года продлены сроки осуществления отдельных видов деятельности (мероприятий) в сфере лесных отношений.

До 1 января 2027 года лицами, использующими леса в целях заготовки древесины, допускается использование дополнительного объема древесины, предусмотренного правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, при условии, что суммарный объем заготовки
в текущем году и предыдущие 3 года не превышает расчетную лесосеку по видам рубок и хозяйствам, установленную для соответствующего лесничества
на текущий год и предыдущие 3 года.

Кроме того, до 1 мая 2026 года продлены сроки хранения и вывоза древесины
по действующим лесным декларациям, поданным до 1 мая 2025 года.

До 1 июля 2026 года также продлен срок выполнения лицами, использующими леса в целях заготовки древесины, мероприятий по сохранению лесов, в том числе работ по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, лесному семеноводству (за исключением мероприятий по охране лесов от пожаров), срок выполнения которых наступил с 1 января 2024 года по 31 декабря 2025 года
и за невыполнение которых предусмотрена неустойка.

Соответствующие изменения внесены в утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 355 Особенности разрешительных режимов в сфере лесных отношений.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет требования законодательства об отходах

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24 июня
1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», производители товаров (юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие товары или упаковку на территории Российской Федерации) и импортёры товаров (юридические лица и индивидуальные предприниматели, ввозящие товары, включая упаковку, из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, или из стран-членов ЕАЭС) обязаны обеспечить утилизацию отходов
от использования товаров.

Отчетность по экологическому сбору за 2025 год должна быть подана
до 15 апреля 2026 года.

Экологический сбор представляет собой плату, предусмотренную механизмом расширенной ответственности производителей, который действует с 2015 года
на базе Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Плательщиками экологического сбора являются:

- Производители товаров и упаковки, включённых в перечень, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 года
№ 2414, если они не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов
от их использования;

- Импортёры товаров и упаковки, независимо от того, входят ли товары
в перечень, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 года № 2414.

Обязанность по уплате сбора возникает:

- Для производителей с 1 января 2024 года с наиболее ранней из следующих дат: день отгрузки, оплаты или оприходования бракованных товаров;

- Для импортёров из стран ЕАЭС с 1 января 2024 года со дня принятия товаров
на учёт;

- Для импортёров из других стран с момента выпуска товаров таможенным органом для внутреннего потребления.

Отчётность должна быть представлена в электронном виде через Единую федеральную государственную информационную систему учёта отходов
от использования товаров (ЕФГИС УОИТ) или через личный кабинет природопользователя.

Ответственность за нарушение:

- Нарушение порядка представления отчетности (статья 8.5.1 КоАП РФ) влечёт штраф для юридических лиц в размере от 70 до 150 тысяч рублей
или в двукратном размере суммы экологического сбора (но не менее 250 тысяч рублей);

- Неуплата экологического сбора в срок (статья 8.41.1 КоАП РФ) предусматривает штраф для юридических лиц в размере трёхкратной суммы неуплаченного сбора (но не менее 500 тысяч рублей).

Так, прогнозы неблагоприятных метеорологических условий подразделяются
на общие и специализированные.

Специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий отнесен к специализированной информации. Он предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность
на объектах I, II и III категорий, на платной основе.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды
и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
за исключением объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, обязаны иметь специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий, который они получают в соответствии
с законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.

Изменения вступили в силу с 1 марта 2026 года.

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2025 № 1703 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации
от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов
и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося
в федеральной собственности», которыми установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности,
при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Внесенными изменениями также предусмотрено, что в отношении договоров аренды лесных участков, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления, ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства применяются с 1 января 2026 года.

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором
во Всероссийский день приема предпринимателей осуществлен прием субъектов предпринимательской деятельности

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором
Рожковым О.О. во Всероссийский день приема предпринимателей осуществлен прием индивидуальных предпринимателей – рыбодобытчиков.

Поступившие обращения предпринимателей касались вопросов соблюдения законодательства о рыболовстве при осуществлении хозяйственной деятельности.
По принятым обращениям инициированы проверочные мероприятия.

Кроме того, в ходе указанного приема природоохранным прокурором индивидуальным предпринимателям разъяснены положения законодательства
о рыболовстве и противодействия коррупции.

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором совместно с сотрудниками отдела охотничьего надзора Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия проведены рейдовые мероприятия

Северо-Каспийским межрайонным природоохранным прокурором
Рожковым О.О. совместно с сотрудниками отдела охотничьего надзора Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия проведены рейдовые мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства в области охоты и сохранении охотничьих ресурсов на территории Республики Калмыкия.

В ходе мероприятия природоохранным прокурором охотникам разъяснены требования действующего законодательства.

В Калмыкии заместителем природоохранного прокурора принято участие
в совещании по вопросам обеспечения безопасной эксплуатации бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории региона

Заместителем Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора Белозеровым А.А. в г. Элиста принято участие в совещании Нижне-Волжского управления Ростехнадзора по Республике Калмыкия по вопросам обеспечения безопасной эксплуатации бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории региона.

В мероприятии также участвовали представители Управления Ростехнадзора
и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия.

По результатам совещания определен порядок проведения мероприятий, направленных на установление собственников таких объектов, а также исключения их из перечня гидротехнических сооружений.

В Калмыкии в целях развития недропользования и наращивания запасов полезных ископаемых региона по требованию природоохранного прокурора разработана и утверждена Территориальная программа развития
и использования минерально-сырьевой базы республики

Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере недропользования.

Установлено, что территориальная программа развития и использования минерально-сырьевой базы региона не разработана и не реализуется,
что препятствует выполнению основных задач государственного регулирования отношений недропользования, не позволяет обеспечить в полном объеме защиту интересов государства в рассматриваемой сфере, а также прав пользователей недр.

С целью устранения нарушений закона природоохранной прокуратурой в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия внесено представление.

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования разработана
и утверждена Территориальная программа развития и использования минерально-сырьевой базы Республики Калмыкия, целью которой является увеличение объема добычи общераспространенных полезных ископаемых, количества выдаваемых лицензий на пользование недрами, усиление регионального государственного геологического контроля (надзора).

В Калмыкии благодаря вмешательству природоохранного прокурора
суд возложил на органы местного самоуправления обязанность создать специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов

Установлено, что на территории Северного, Красинского, Джалыковского
и Уланхольского сельских муниципальных образований Республики Калмыкия бункеры или специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов отсутствуют.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился
в суд.

Решениями Лаганского районного суда Республики Калмыкия требования природоохранного прокурора удовлетворены.

Исполнение решений суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Работники Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратуры приняли участие в мероприятии, приуроченном ко Всероссийской экологической акции – «День без сетей»

Работники Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратуры совместно с сотрудниками МО МВД России «Лаганский» и инспекторами отдела Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства проведено рейдовое мероприятие приуроченное ко Всероссийской экологической акции – «День без сетей».

В ходе выезда из акватории Каспийского моря изъято более 150 метров запрещенных ставных орудий лова, в которых обнаружены рыбы осетровых, частиковых пород. Живые экземпляры возвращены в водный объект.

Ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, составил около
1 млн. рублей.

Материалы проверки направлены в следственный орган для решения вопроса
о возбуждении уголовного дела.

В Калмыкии удовлетворен иск природоохранной прокуратуры
об истребовании в доход государства земель водного фонда и общего пользования

Северо-Каспийская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований водного и земельного законодательства.

Установлено, что в собственности гражданина находится сформированный
и поставленный на кадастровый учет земельный участок, в состав которого незаконно включено около 9 га береговой полосы и акватории реки Наин-Шара.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился
в суд.

Решением суда требования природоохранного прокурора удовлетворены
в полном объеме. В собственность Российской Федерации истребована часть земельного участка, имеющая наложение на земли водного фонда и общего пользования.

Северо-Каспийский межрайонный природоохранный прокурор принял участие и выступил с докладом в ходе заседания комитета Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по аграрным вопросам, природопользованию и развитию аридных территорий

Северо-Каспийский межрайонный природоохранный прокурор Рожков О.О. принял участие и выступил с докладом в ходе заседания комитета Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по аграрным вопросам, природопользованию и развитию аридных территорий.

В мероприятии приняли участие представители Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, Парламента Чеченской Республики, Думы Астраханской
и Волгоградской областей, Думы Ставропольского края, прокурор Республики Калмыкия, руководители Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, территориальных федеральных органов, органов исполнительной власти, Калмыцкого обособленного подразделения Астраханского филиала ФГБУ «Агрохимическая служба России»,
ФГБНУ «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций
и защитного лесоразведения Российской академии наук», ФГБНУ «Чеченский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», а также Ассоциация предприятий агролесофитомелиорации Юга России, главы районных муниципальных образований региона и др.

В ходе заседания обсуждены вопросы совершенствования методов государственного регулирования в сфере борьбы с опустыниванием земель
и деградации почв на территории Черных земель и Кизлярских пастбищ.

По результатам мероприятия принято решение о разработке проекта обращения Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в Южно-Российскую Парламентскую Ассоциацию о внесении изменений в федеральное законодательство в данной сфере для рассмотрения на очередной Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

Работниками природоохранной прокуратуры и Территориального управления Росимущества по Республике Калмыкия в г. Элиста проведено совещание по вопросу обеспечения безопасности гидротехнических сооружений

Работниками Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой
и Территориального управления Росимущества по Республике Калмыкия
в г. Элиста проведено оперативное совещание по вопросу обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, предназначенных
для предотвращения негативного воздействия вод, расположенных на территории Лаганского района Республики Калмыкия вблизи акватории Каспийского моря.

По итогам совещания стороны согласовали перечень мероприятий, направленных на передачу вышеуказанных сооружений в оперативное управление соответствующему учреждению, для их эффективной эксплуатации и проведения декларационных мероприятий.